导游未明确告知安全注意事项，可能构成行政责任（如违规操作被处罚）（C），也可能需承担民事责任（如因疏忽导致游客受伤）（B）。根据实际情况，导游还可能对游客及其家属承担一定的补偿责任（E）。在没有明显过错的情况下，导游可能不承担责任（D），因此该项不一定正确。