旅游法律法规的基本概念是指国家为规范旅游业的发展，保护旅游者和旅游经营者的合法权益，而制定的具有法律效力的规范性文件。其中，《消费者权益保护法》和《旅游法》直接与旅游活动相关，是旅游法律法规体系的重要组成部分。其他选项虽然与旅游相关，但不直接属于法律法规的基本概念。