政府的宏观指导、法律法规的制定以及导游人员职业资格的设立都促进了中国近代旅游业的专业化和规范化发展。而国际旅游会议的召开和外国旅游业的影响主要发生在国际层面，并非中国本土旅游业发展的直接推动因素。